Брянская область названа среди первых пяти регионов, которые подключатся к работе по общероссийскому анализу и классификации муниципальных полномочий — проще говоря, ко всероссийской ревизии этих полномочий. Любопытно, что одним из кураторов этого процесса будет экс-директор регионального департамента внутренней политики Евгений Тилюпа.
Брянская область станет пилотным регионом для всероссийской ревизии полномочий органов местного самоуправления. Об этом заявил президент Общероссийского конгресса муниципальных образований, а по совместительству — замруководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Виктор Кидяев. Одним из кураторов этого процесса будет его помощник — экс-директор регионального департамента внутренней политики Евгений Тилюпа (на фото — ровно в центре).
По словам Виктора Кидяева, сегодня в работе муниципалитетов сформировалась проблемная ситуация, связанная с разрегулированностью полномочий. Органы местного самоуправления обязаны исполнять свыше 800 различных полномочий из совершенно разных сфер. Конгресс, готовя доклад Правительству РФ о состоянии местного самоуправления в России, изучил нормативную базу и насчитал свыше 120 федеральных законов, а также огромное количество подзаконных актов и территориальных соглашений, которыми устанавливаются полномочия местных администраций или делегируются от одного уровня власти другому.
«На сегодняшний день есть около 150 полномочий, вообще не относящихся к вопросам местного значения. Есть полномочия, не закрепленные ни за одним из уровней исполнительной власти. А некоторые настолько перегружены СНИПами и СанПиНами, что их невозможно исполнять. Во всей этой системе необходима ревизия. Пилотные регионы помогут нам сформировать полный реестр и подготовить конкретные предложения: что закрепить за муниципалами, как снять несвойственные полномочия, какие имеет смысл передать на региональный или, возможно, федеральный уровень», — рассказал г-н Кидяев.
Общероссийский конгресс муниципальных образований уже подготовил цифровую модель учета полномочий и виртуальные «рабочие кабинеты» муниципалитетов. В пилотных регионах будут сформированы группы для технической обкатки системы. Губернаторы определят ответственных — в зависимости от выбранной отрасли или тестовой группы муниципальных образований.
По словам Виктора Кидяева, итогом этой работы должна стать полная паспортизация всех муниципальных образований Российской Федерации. «Полный набор статистических и аналитических данных, который мы планируем получить, даст представление о реальном положении дел в каждом районе или поселении. Позволит сравнить наиболее эффективные и о проблемные территории, покажет способы снижения затрат, перераспределения ресурсов, потенциальные точки роста и развития территорий», — полагает он. © ГородБРЯНСК.Ru, 2018
