Центр электронного декларирования начнет действовать в структуре Брянской таможни в мае. ЦЭД необходим для приема и обработки таможенных деклараций в электронном виде посредством Интернет (ЭД-2) с использованием технологии удаленного выпуска товаров и отсутствие функций по проведению таможенного досмотра, сообщили Regnum Центру в пресс-службе таможни.
Территориально ЦЭД располагается в центре города. Фактический контроль товаров по совершению таможенных операций в ЦЭД будет осуществляться на удаленных складах временного хранения, находящихся как на таможенной границе Таможенного союза, так и в регионе деятельности Брянской таможни. Технология удаленного выпуска товаров, базирующаяся на передаче данных через Интернет, позволит производить таможенное декларирование без привязки предприятий к таможенным постам и местам нахождения товаров, а также обеспечит пропуск товаров и транспорта с минимальными временными затратами для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), оптимизирует транспортно-логистические схемы доставки товаров.
Брянская таможня с 2009 года начала использование электронной формы декларирования по технологии ЭД-2. В 2011 году доля интернет-деклараций в общем количестве принятых деклараций на товары более 100 тыс. составляла 86%, по состоянию на 10 марта текущего года этот показатель, по информации таможни, достиг 93,6% (с начала года через интернет подано 16310 деклараций на товары).
Сами участники рынка видят пока всё не так радужно. По словам декларанта — гендиректора ООО «БрянскИнтерТранс» Александра Вержбицкго, новый Таможенный кодекс Таможенного Союза «выстроен под бумажный носитель». «Закрытие доставки, досмотры, регистрация участников ВЭД, документооборот с другими госорганами, разрешительные документы, некоторые меры по минимизации рисков предписывают запрашивать и сверять документы на бумаге. Кроме того, есть «засады» при подаче декларации в электронном виде ЭД2 на сложные технические товары с томами описаний и чертежей, а также на товары, к которым применяется минимизация рисков в виде запросов документов для сверки. Интернет-оформление просто буксует перед взевозможными «рисками», — говорит г-н Вержбицкий. Участники рынка жалуются, что интернет в регионах работает с перебоями, программное обеспечение до сих пор еще сырое, система «Аист», с которой работают таможенные органы, как раз и оказалась неподготовленной. Иногда посты встают, они не видят поданные ЭД, не могут списать платежи и так далее — это все приводит к задержкам выпуска товара. «IT-технологии надо приводить к реалиям технологии таможенного оформления. Удалённый выпуск через ЦЭД ряд проблем снимает. Огромный плюс ЦЭД — это возможность многих участников ВЭД уйти от чиновничьего давления ряда таможенных органов, помещая свой товар в другие, подавая декларации в ЦЭД. Если ЦЭДам будет дана расширенная возможность вести удаленный выпуск со всеми таможенными органами РФ без ограничения — это значительно ослабит чиновничье давление и коррупцию в таможенных органах», — убеждён Александр Вержбицкий. Однако он уверен, что контролировать надо и ЦЭД: «Недобросовестные участники ВЭД и «серые» брокеры также могут использовать ЦЭДы для таможенных правонарушений». По его мнению, солидарному для участников рынка, также важно, за счет чего будут открыты ЦЭДы: «Если за счет развала и закрытия внутренних постов — то это не в помощь участникам ВЭД, а в убыток».
В настоящее время в перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования, включены 7 структурных подразделений Брянский таможни. В качестве внутренних таможенных органов, где осуществляется декларирование товаров, находящихся в местах, приближенных к государственной границе, Брянская таможня взаимодействует с таможенными постами Центрального, Северо-Западного, Южного, Приволжского, Уральского, Сибирского и Дальневосточного региональных управлений. Это более 75 внутренних таможенных постов.
Брянской таможней делаются некоторые шаги по использованию технологии удаленного выпуска товаров, в том числе, принципа «короткого плеча», который дает возможность декларировать товары в рамках одной таможни на разных таможенных постах. В текущем году в формате этой технологии в Брянскую таможню поступило 675 деклараций на товары.
