Перечень населённых пунктов Брянской области, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, будет пересмотрен в сторону уменьшения. Правительство на этапе согласования обещает сделать его плавным, как будет в реальности — не знает пока никто, сообщает корреспондент REGTime.
В феврале врио губернатора Брянской области Александр Богомаз заявил: «Пересмотра перечня «чернобыльских» зон не будет, все льготы сохранятся». На самом деле, федеральные власти отложили вопрос сокращения «чернобыльских перечней» до конца 2015 года — и вот уже в апреле в облправительстве прошло совещание по «уточнению» Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС — читай, по существенному сокращению этого перечня.
Брянская область является самой неблагополучной в радиационном плане после чернобыльской катастрофы из четырёх пострадавших российских областей. Вследствие аварии на ЧАЭС в зоне загрязнения оказались 21 муниципальный район Брянской области и три городских округа. Только в 1986-1987 годах здесь было дезактивировано 472 населенных пункта. Юго-западные районы области еще долгое время будут загрязнены радиоизотопами цезия. По прогнозным оценкам в 2016 году, в районе населенных пунктов Новозыбков, Злынка, уровни поверхностного загрязнения цезия-137 будут достигать 40 Кюри на квадратный километр. На территории региона находятся зоны с льготным социально-экономическим статусом, зоны с правом отселения. Законодательство предусматривает пересмотр Перечня населенных пунктов, отнесенных к зонам радиоактивного загрязнения, каждые пять лет. Участники совещания сошлись на том, что пересмотр этого Перечня должен быть плавным.
«Поставленные задачи должны решаться общими усилиями, и федеральными и региональными структурами. Зоны, которые могут быть выведены из Перечня, должны приобрести статус зон «реабилитации». В эти районы должны будут вкладываться средства для развития инфраструктуры», — уговаривал участников совещания замминистра МЧС Сергей Воронов, прилетевший в Брянск именно для этого.
Александр Богомаз подчеркнул, что в облправительстве поддерживают многие предложения МЧС — например, о том, что из Перечня необходимо исключить те территории, где сегодня по факту вообще никто не проживает. Это правильно — нет людей, значит, никто туда не пропишется, а раза так — нет льгот («чернобыльский» закон неофициально считается самым дорогим для бюджета социальным законом России).
«Мы видим, что МЧС идут нам навстречу и поддерживают нас в вопросе сохранения льгот. О необходимости сохранения социальных гарантий я говорил и в Правительстве Российской Федерации. Но это не значит, что мы не видим существующих проблем. Ведь ни для кого не секрет, что есть факты, когда некоторые жители используют свое право на возмещение, а сами остаются проживать на этой территории. Мы с вами должны и это учитывать», — витиевато выказал свою подицию Александр Богомаз.
Сокращение перечней «чернобыльских» территорий предполагалось постановлением правительства «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Документ вызвал широкий негативный общественный резонанс, поскольку предусматривал сокращение количества населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с 4413 до 2161. Численность граждан, проживающих в зонах радиоактивного загрязнения, в соответствии с данной редакцией, уменьшалась с 1582,5 тыс. чел. до 992,62 тыс. чел.. Это предполагало полную или частичную отмену льгот и компенсаций более шестистам тысячам человек.
В случае принятия нового Перечня по существующим правилам только в Брянской области будет выведено из зон радиоактивного загрязнения 399 населённых пунктов, в которых проживает 87,3 тыс. человек. Правительством Брянской области уже создана рабочая группа по проведению комплексных обследований населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения.
«Для нас важно учесть мнение жителей каждого поселения. При обследовании населенных пунктов мы будем принимать решения, которые отвечали бы интересам жителей юго-западных районов», — сказал г-н Богомаз.
Карта радиоактивного заражения. В районах, отмеченных красным и оранжевым цветом, проживание людей запрещено.
Сергей Воронов отметил, что для пересмотра Перечня территорий, подвергшихся загрязнению, необходим комплекс обследований: радиационное, социальное и экономическое. Он также призвал участников совещания активнее работать с населением — с момента трагедии прошло уже 29 лет, наметились положительные тенденции. Тем не менее, в прошлом году как только информация, что льготы и доплаты могут быть сокращены или отменены, распространилась среди жителей юго-западных районов, люди готовы были выйти на улицу, чтобы отстаивать «то, что положено».
А положено вот что. Размер «чернобыльских», которые привыкли получать ежемесячно в юго-западных районах следующий:
— ежемесячные компенсации за проживание в зонах радиоактивного загрязнения — 230 тысяч получателей, размеры установлены в зависимости от зоны и периода проживания от 49,38 до 148,14 рублей;
— ежемесячные компенсации за работу в зонах радиоактивного загрязнения — 60 тысяч получателей, размеры установлены в зависимости от зоны и периода проживания либо работы в зоне от 197,52 до 987,55 рублей;
— ежемесячные компенсации на питание детей с молочной кухни — 16 тысяч получателей, размеры 404,40 и 465,06 рублей;
— ежемесячные компенсации на питание детей в дошкольных и образовательных учреждениях — 36 тысяч получателей, размеры от 70,78 до 363,97 рублей.
— ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере и другие аналогичные, скажем прямо, не самые большие суммы.
С Перечнем уже был связан один скандал — в конце 1997 года после его утверждения и сокращения количества «чернобыльских» территорий произошло массовое обращение жителей в судебные инстанции. Разбирательства тянулись до 2003 года и только в 2005 году правительство страны утвердило Перечень, откорректированный с учетом принятых судебных решений. В Брянской области по этим решениям 21 населённому пункту был возвращён льготный статус.
Однако, как справедливо отметил г-н Воронов, с момента катастрофы прошло уже 29 лет. Благодаря федеральной целевой программе «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года», принятой в 2007 году, удалось добиться положительных результатов. В загрязненных районах снизилась смертность, увеличилась рождаемость. Главной задачей, по мнению участников совещания, на сегодня остается продление федеральной целевой программы до 2020 года. Ее реализация поможет завершить восстановление утраченной инфраструктуры и создаст благоприятные условия для развития территорий, находящихся в зонах загрязнения.
Справка
Брянская область является самой неблагополучной в радиационном плане в России после аварии на ЧАЭС. Согласно данным прогноза Росгидромета, исчезновение уровней радиоактивного загрязнения местности изотопами цезия-137 свыше 5 Ки/кв. км на территории региона ожидается не ранее 2029 года, а снижение загрязнения до уровня 1 Ки/кв. км — не ранее 2098 года.
Максимальные уровни загрязнения территории России стронцием-90 и плутонием-239,240 чернобыльского происхождения находятся в западной части Брянской области – где уровни загрязнения по 90Sr составляют порядка 0,5 Кюри/кв.км, а 239, 240Pu – 0,01 – 0,1 Кюри/кв.км.
Карта загрязнения территории Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областей стронцием-90.
Карта загрязнения территории Брянской области плутонием 239, 240
Западные районы области еще долгое время будут загрязнены радиоизотопами цезия. По прогнозным оценкам в 2016 году, в районе населенных пунктов Новозыбков, Злынка, уровни поверхностного загрязнения цезия-137 будут достигать 40 Кюри на квадратный километр.
Карта загрязнения территории Брянской области цезием-137 (по состоянию на 1986 год)
Карта загрязнения территории Брянской области цезием-137 (по состоянию на 1996 год)
Карта загрязнения территории Брянской области (по состоянию на 2006 год)
Карта прогнозного загрязнения территории Брянской области (по состоянию на 2016 год)
Карта прогнозного загрязнения территории Брянской области (по состоянию на 2026 год)
Карта прогнозного загрязнения территории Брянской области в 2056 году.
