Зарплаты губернаторов не должны в разы отличаться от средних по региону, заявил президент России Владимир Путин во время выступления на Втором медиафоруме «Общероссийского народного фронта» (ОНФ) независимых региональных и местных СМИ «Правда и справедливость» 28 апреля. В Брянской области средняя зарплата меньше губернаторской в 17,5 раз.
Президент России Владимир Путин заявил во вторник, 28 апреля, что зарплаты губернаторов не должны отличаться от средних по региону.
«Безусловно, также как в некоторых других областях, ну, например, в науке, зарплата ректора не может в десятки раз отличаться от среднего уровня заработной платы профессорско-преподавательского состава, также и в регионе: зарплата губернатора или его заместителя не может в разы отличаться от средней зарплаты», — заявил президент, выступая на Втором медиафоруме Общероссийского народного фронта (ОНФ) независимых региональных и местных СМИ «Правда и справедливость».
Он отметил, что зарплата главы региона должна быть выше, но она не должна отличаться в разы.
Владимир Путин добавил, что Минфину уже поручено при решении вопросов об оптимизации расходов регионов обращать внимание на эти вещи. Путин отметил, что зарплаты чиновников не должны резко увеличиваться в то время, когда не индексируются какие-то выплаты в социальной сфере.
Поскольку инициатива президента немедленно должна быть подхвачена снизу (как это было с мартовским сокращением себе зарплаты на 10%), следует ожидать скорого вала публичного урезания губернаторских зарплат.
В Брянской области губернаторская зарплата с точностью до копейки не озвучена, но отдельной строкой в областном бюджете (Закон Брянской области от 08.12.2014 № 87-З) проходит «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации» — губернатора Брянской области. По этой строке финансирование равно 4 147 400 рублей в год — 345 616,7 рублей в месяц.
Вполне сопоставимо с динамикой официальных личных доходов, которые декларировал прошлый губернатор Николай Денин (3 389 832 руб. в 2013 году, 5 021 298 руб. в 2012 году, 3 599 191 руб. в 2011 году, 2 173 543,13 руб. в 2010 году, 1 994 205,29 руб. — в 2009 году), учитывая ежегодную индексацию от 5,5% до 15%.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по полному кругу организаций Брянской области, по данным Брянскстата, в феврале нынешнего года (позже статистическое ведомство ещё не подсчитало) составляет 19 741,8 руб. — ровно в 17,5 раз меньше суммы на функционирование губернатора.
Учитывая особенности российского законодательства, и губернаторы, и президент могут назначать себе зарплаты любых размеров — закона, который бы устанавливал единый порядок начисления зарплат лицам, занимающим госдолжности Российской Федерации, не существует.
Так, например, месячная зарплата брянского губернатора в 345 616,7 рублей в месяц не выглядит нонсенсом. Согласно региональному закону «Об оплате труда и иных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Брянской области», для исчисления денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Брянской области, применяется базовая величина, установленная в размере 93 225 рублей. Базовая величина, согласно тому же закону — это и есть губернаторский оклад, от которого отсчитываются оклады всем остальным региональным чиновникам. А согласно закону «О государственной гражданской службе Брянской области», денежное содержание гражданского служащего (а губернатор есть гражданский служащий — он же чиновник) состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее — должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее — оклад за классный чин), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к которым относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе (от 10% до 30%), ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200%; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий (максимальный размер не ограничивается); ежемесячное денежное поощрение.
